大企業引領 打造協同“雙創”新格局
2016-4-18 來源：轉載 作者：
4月15日，根據國務院有關要求，工業和信息化部召開大企業“雙創”典型經驗交流電視電話會議。會議的主要任務是交流大企業“雙創”典型經驗，部署下一步工作，切實發揮大企業“雙創”的標桿效應與示范效應，全面加速企業提質增效和轉型升級。工信部副部長懷進鵬出席會議并作重要講話，國資委副秘書長周渝波出席會議，工信部信息化和軟件服務業司司長謝少鋒主持會議。
為轉型升級提供動力
懷進鵬指出，“雙創”不僅是貫徹落實制造強國戰略的根本舉措，更是穩增長、調結構、促轉型的必由之路，是我國經濟持續健康發展的新動力之源。在“雙創”過程中，一批全球性、跨行業的開放式創業創新平臺蓬勃興起，有效集聚了各類企業、研究機構等創新資源，通過協同設計、眾包研發等方式聯合攻關，加速突破一批關鍵共性技術，在高起點上推動先進制造業發展。“雙創”加速了工業技術和信息技術跨行業深度融合，催生了云制造、無人工廠等新型制造模式，推動制造業開啟智能化進程。“雙創”還促進了國家實驗室、工程技術中心等大型科研設施的開放利用，降低了企業新技術新產品研發成本，促進新材料、高端裝備等戰略性新興產業創新發展，正在形成制造業新的增長點。
此外，“雙創”激發制造企業競相開展管理創新、模式創新和業態創新，開拓個性化定制等服務，并不斷向產業鏈其他環節延伸，面向行業提供技術研發、產品設計等服務，正在成為企業新的盈利點和轉型方向。一些大型制造企業通過“雙創”，加快從生產制造向提供系統集成和整體解決方案的服務化轉型，顯著地提高了企業的經濟效益和管理水平。在催生服務型制造的同時，“雙創”還促進信息流、技術流、資金流和物流的貫通與整合，大幅降低制造企業服務化轉型的成本，推動制造業與服務業加速融合，不斷提升發展的質量和效益。
發揮大企業引領作用
懷進鵬強調指出，大企業規模大、實力強、管理好、素質高。同時，大企業又是產業技術進步的策源地，是推動產業技術進步和科研成果轉化的主體。為此建設制造強國，要發揮大企業的旗艦引領作用，通過眾多中小企業分工配套，形成大中小企業協同共進的新格局。
在經濟全球化深入推進的互聯網經濟時代，開放共享不僅是社會生活的典型特征，也已成為經濟發展的重要模式。目前，已有不少大企業利用技術、資金等資源優勢，集中力量建立了一批開放創業創新平臺，也有一些大企業挖掘利用第三方開放創新平臺資源潛力，彌補企業自身創新發展短板，實現了企業創新能力的顯著提升。
大企業擁有極強的資源整合能力。一些大企業開始利用自身資源整合能力，集聚產業鏈上企業間或消費者的創新優勢，面向個性化、多樣化市場需求，推動產業鏈協同創新與生態化發展，向“抱團”發展轉型。
近年來，大企業為實現多元化經營、增加投資收益，建立起面向全球的創業孵化平臺，集聚全球領先創新人才、技術與資源，整合各類創新資源為社會創業創新項目孵化提供綜合集成服務，推動社會創業創新項目加速產業化，培育出了一批新的業態和新的模式，并推動閑置資產煥發新活力，為企業轉型發展探索出新路徑。
探索“雙創”新模式
懷進鵬指出，“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是我國產業轉型升級的關鍵時期。在此過程中，相關部門應該更加注重發揮大企業“雙創”的重要作用，通過“雙創”集眾智、匯眾力，激發制造業創新活力，推動制造業向更多依靠創新驅動轉變。下一步將重點做好以下幾方面工作。
一是以制造業和互聯網融合為主線，推動大企業“雙創”。大企業“雙創”的本質是激發大企業創新活力、發展潛力和轉型動力，制造業和互聯網融合是主線。要堅定不移地實施《中國制造2025》和“互聯網+”行動計劃，扎實推進《中國制造2025》“1+X”體系，完善重大產業工程布局協調機制，支持大企業加快推進技術、工藝、裝備和生產組織模式創新，推動傳統產業數字化、網絡化、智能化轉型。要在智能制造、制造業創新中心建設等工程中開展“雙創”專項行動，加快培育新型生產方式和產業模式，全面提升企業研發、設計、生產、管理和服務協同能力及智能化水平，加快培育新產品新業態，打造新的經濟增長點。要通過制造業和互聯網融合，使大企業“雙創”形成疊加效應、聚合效應、倍增效應，加快新舊動能、新舊生產體系的轉換，激發創業創新活力、優化供給結構、培育新模式新業態，增強制造業轉型升級新動能，不斷充實、提升、再造中國制造全球競爭新優勢。
二是以平臺建設為支撐，探索大企業“雙創”新模式。組織實施制造企業“雙創”平臺建設工程，支持大型制造企業建立基于互聯網的“雙創”平臺，深化工業云、工業大數據等技術的集成應用，加快構建新型研發、生產、管理和服務模式，推動個性化定制等新模式新業態發展。
三是以大企業為主體，打造大中小企業協同共生的“雙創”新格局。發揮大企業在“雙創”中的龍頭帶動作用，支持大企業搭建各類創業創新平臺，并與配套的中小企業通過專業分工、服務外包等形式，建立協同創新、合作共贏的產業生態，加快從企業單打獨斗向產業鏈協同競爭轉變。
四是以“新四基”為重點，提升大企業“雙創”支撐能力。下一步將圍繞構建制造業新型基礎設施，加快新型基礎能力和平臺設施建設。力爭到2018年，突破自動控制與感知技術研發和產業化瓶頸，提高核心工業軟硬件供給能力，構建低時延、高可靠、廣覆蓋的工業互聯網基礎體系。
五是以加快網絡基礎設施建設為支撐，改善大企業“雙創”基礎條件。深入實施寬帶中國戰略，開展網絡提速降費行動。
六是以深化改革、完善政策為重點，優化大企業“雙創”環境。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務，完善政府監管方式。
國資委、北京市經信委、工信部相關司局及部屬單位有關負責人，國家電網公司等22家大型企業代表，以及中國紡織工業聯合會等協會負責人等出席主會場會議。各省、自治區、計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門的有關負責人在分會場參加會議。會上印發了《大企業“雙創”典型案例集》。
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